南京：优空间、彰特色 让规划愿景落地为发展实景
规划亮点
近日，（南京）上元门城市客厅涉水部分正式进场施工，标志着又一滨江九大城市客厅启动建设。上元门城市客厅临近规划打造的幕燕风貌区城市客厅，结合达摩祖师“一苇渡江”的传说，设计三组曲折而上的平台，既像江面上的一叶扁舟，又似栖息于岸边的凤凰。整个工程预计年底全部建成。
去年，南京市规划资源局组织编制了《南京魅力滨江2035》规划，提出在一江两岸打造九大城市客厅，加快把长江南京段建成绿色生态带、转型发展带、人文景观带和严管示范带。今年5月，江北定山城市客厅将率先揭幕。这片昔日码头林立、临江不见江的工业岸线，通过码头搬迁、工业遗址改造、生态修复和景观打造，构建一道亲江、游江的江北幸福岸线。
记者从河西管委会了解到，“十四五”期间，绿博园、欢乐滨江和河西鱼嘴3个城市客厅也已列入城建计划，将在未来5年分步实施。去年底，市规划资源局联合河西管委会，以绿博园绵羊广场水域开展城市微更新，面向全球征集作品，作为“城市客厅”建设计划中的一个小型示范点。
规划谋划
叶斌（市规划和自然资源局局长）
高质量发展是新时代的根本要求，创新名城建设是南京的战略选择。市规划资源局在编制2035年的南京国土空间总体规划的过程中，将通过全面优化国土空间格局，形成国土空间开发保护“一张图”和全域全要素用途管制制度，划定“十四五”成片开发区域，推动土地要素集中集聚，城市发展“建一片、成一片”，让更多的规划“愿景”落地为发展“实景”。
“十四五”期间，南京将高水平编制实施“一江两岸”、紫东地区、紫金山玄武湖等重点片区规划设计，持续推进老城疏解更新，加快江北新区、河西等新城功能拓展；积极推动危旧房、棚户区等居住类地段更新；探索不动产全生命周期“一码管地”和“跨城通办”“跨省通办”等改革试点，深化“互联网+登记”和农村房地一体不动产登记；增加保障性住房用地供给，支持利用集体建设用地建设租赁住房，构建15分钟社区生活圈。
要让市民在城市中宜居宜业，就要把城市环境打造得更好。规划资源部门对步道、地铁、公共空间和滨江九大城市客厅均进行了规划设计。推动各类重点文教体卫设施，落实在国土空间规划中，力争在“十四五”期间建成，就近服务居民。未来的5年，南京古都特色将更加鲜明。正在修编的名城保护规划，除继承四重城郭、自然山水外，将增加一个古都文化核，打造紫金山—玄武湖城市中心公园。同时，梳理农村地区的古镇古村，加强发掘保护，让城市与乡村共同呈现历史文化魅力。